“諜”變緝兇誰之過 揭秘馳創(chuàng)背后的管制案
2009-11-23 14:34:56 來源:國(guó)際商報(bào)如果說吳振洲的遭遇像是一場(chǎng)夢(mèng)，這個(gè)夢(mèng)顯然不是美夢(mèng)，而且夢(mèng)還在繼續(xù)。
從2008年12月5日，在芝加哥機(jī)場(chǎng)被美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）和美國(guó)移民局官員戴上手銬算起，吳振洲已經(jīng)在美國(guó)被羈押了近一年。美國(guó)政府于10月1日通過大陪審團(tuán)向麻省地區(qū)法院遞交了第二次經(jīng)修改的起訴狀，對(duì)吳振洲提出36項(xiàng)指控。法官暫定案件在2010年1月中旬審判。
吳振洲，南開大學(xué)和哈佛大學(xué)的畢業(yè)生，一手將深圳市馳創(chuàng)電子有限公司打造成為中國(guó)最大的電子元器件分銷商之一，同時(shí)也是深圳馳創(chuàng)在美國(guó)成立的子公司——美國(guó)馳創(chuàng)公司的創(chuàng)始人。如今，他和他的同事魏玉鳳、李波及他一手創(chuàng)辦的企業(yè)均面臨指控，罪名涉及共謀、非法向中國(guó)出口軍需品、非法向中國(guó)出口管制商品、向政府不實(shí)陳述、洗錢及移民（陳述）欺詐。
更讓吳振洲不解的是，在一些西方媒體的報(bào)道中，他已經(jīng)被扣上“間諜”的帽子。從商人到所謂的“間諜”，誰是造成這種變化的“真兇”？
平靜等待審判
1996年，吳振洲在深圳創(chuàng)立了馳創(chuàng)，隨后在美國(guó)、香港、上海、綿陽(yáng)等地設(shè)立子公司，在西安成都等地設(shè)有辦事處，公司年均銷售額近2億元，并擁有價(jià)值數(shù)億元存貨。連續(xù)4年，被專業(yè)分銷雜志評(píng)為“中國(guó)十大元器件獨(dú)立分銷商”。
“一直以來，馳創(chuàng)都致力于將國(guó)外先進(jìn)的電子元器件進(jìn)口到中國(guó)市場(chǎng)，幫助中國(guó)電子行業(yè)發(fā)展前沿科技產(chǎn)品。”吳振洲的中方代理律師、廣東廣和律師事務(wù)所律師石懷方認(rèn)為，這起案件與美國(guó)政府一直奉行對(duì)華武器禁運(yùn)和高科技產(chǎn)品出口管制政策有關(guān)。
他介紹，美國(guó)為了其國(guó)家安全和外交政策的需要，一直推行嚴(yán)格的出口管制政策，相關(guān)法律法規(guī)名目繁多，管制機(jī)構(gòu)的設(shè)置也非常復(fù)雜。按照美國(guó)法律的規(guī)定，向中國(guó)出口所有受控商品和技術(shù)都必須事先得到美國(guó)國(guó)務(wù)院或商務(wù)部的許可，否則即構(gòu)成犯罪。事實(shí)上由于上述商品名錄的規(guī)定多為原則性，界定不清，查詢程序復(fù)雜，實(shí)踐中連美國(guó)本地的生產(chǎn)商與出口商無法辨識(shí)清楚。“從2007年開始，美國(guó)的出口管制政策變嚴(yán)，對(duì)美國(guó)原產(chǎn)和具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，從對(duì)生產(chǎn)商的管控?cái)U(kuò)展到出口商和貿(mào)易商，特別是高科技軍民兩用品。然而，這些法規(guī)的設(shè)定并沒有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際有效結(jié)合起來?！?
石懷方告訴本報(bào)記者，一般的元器件貿(mào)易商在銷售元器件產(chǎn)品時(shí)，對(duì)于產(chǎn)品的功能特性并不具備太多的技術(shù)知識(shí)，在了解產(chǎn)品管控信息時(shí)，通常有兩種渠道：一方面通過原廠或供應(yīng)商來咨詢，但是，很多時(shí)候通過原廠和不同的美國(guó)元器件代理商查詢的結(jié)果都不一致，在這方面沒有權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)。而另一方面，在美國(guó)商務(wù)部管控的商品中，可以向美國(guó)商務(wù)部提交正式的查詢申請(qǐng)，而這個(gè)查詢結(jié)果的獲得通常需要4~6周，這與元器件行業(yè)的實(shí)際交貨需求不相符合。
事實(shí)上，吳振洲和馳創(chuàng)公司對(duì)于美國(guó)的相關(guān)政策是非常注意學(xué)習(xí)的。馳創(chuàng)公司針對(duì)本案成立的專案組組長(zhǎng)周睿向本報(bào)記者介紹，吳振洲曾經(jīng)在2007年10月到2008年3、4月期間，對(duì)美國(guó)高科技出口法規(guī)進(jìn)行過認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究，而且真誠(chéng)地將這些知識(shí)分享給同行。去年10月，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)一家元器件代理商遇到美國(guó)出口管制危機(jī)，還專程登門拜訪吳振洲，進(jìn)行出口管制法規(guī)方面的咨詢。
