國際電聯理事會在其2009年會議上通過了“信息通信技術讓城市生活更美好”的主題,以慶祝2010年世界電信和信息社會日。
WTISD-10的主題與上海世博會的主題相呼應。推出“城市,讓生活更美好”主題的上海世博會,將通過展示一系列舉措,實現將世界過半人口居住的城市建設得更環保、更安全、更健康、更繁榮、更包容和更有序的目標。
信息通信技術,在它們吸引移動人口并提高自身環保能力和經濟活力的同時,為城市面臨的諸多問題提供了解決方案。許多城市居民幾乎無法想象沒有信息通信技術的生活。這些技術貫穿了從電視到移動電話和互聯網的各個領域,令世界的面貌為之一新,并成為數十億人生活、工作和娛樂的助手。信息通信技術帶來了創新型城市管理方式–智能建筑、智能交通管理、新型節能措施和廢物管理方式,尤其實現了在日益融合的信息社會中的信息和知識交流及移動通信。
雖然世界各地的城市擁有許多得天獨厚的明顯優勢,但城市居民當中的貧富差距依然時常提醒世人:絕大多數人仍與發展無緣。具有諷刺意味的是,即使在人口密集的城市中心,無數人仍享受不到其他人習以為常的通信和信息便利。伴隨這一日益擴大的數字鴻溝而來的,是安全飲用水、衛生條件、食品、住房、醫療保健和教育的匱乏。旨在滿足這些基本需求的“千年發展目標”,要求在2020年前明顯改善至少一億貧民窟居民的生活狀況。
今年WTISD的主題旨在確保ICT有助于使城市中心不斷增長的人口享有更美好的未來。
通過挖掘信息通信技術的巨大潛力改善人民生活,并以合理價格公平地提供信息和知識服務,使每個人都具有實現其抱負的能力,各國主管部門就能夠為滿足各國城市日漸膨脹人口不斷增長的期望貢獻一份力量。作為充實和改善生活的推動要素,信息通信技術孕育的大量解決方案,有助于給城市的空間、社會和環境領域以及城市居民帶來和諧。
于2003年在日內瓦和2005年在突尼斯召開的信息社會世界峰會(WSIS),呼吁各國考慮建立國家機制,在缺乏服務的城鄉地區實現普遍接入,彌合數字鴻溝。國際電聯致力于連通世界,并確保即使世界最偏遠的地區,包括我們擁擠的城市中大批居民無緣連接的盲點地區,也能受益于ICT。
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2010 年: 呼吁采取行動
在今年的WTISD期間,國際電聯號召所有利益攸關方(決策機構、監管機構、運營商及全行業)推動采納在城市地區普及ICT的政策和戰略,為改善城市的生活貢獻力量。
現身2010年上海世博會上的全球性活動,將大張旗鼓地舉行儀式,向在利用ICT改善城市生活方面做出突出貢獻的人士頒發“世界電信和信息社會日獎”。5月15-18日在中國寧波和上海舉行的論壇,將涉及信息通信技術與城市發展問題。將于2010年5月10-14日在日內瓦舉行的信息社會世界峰會論壇,旨在對峰會目標的落實情況做出回顧。
為解決與改善城市生活相關的問題,國際電聯呼吁成員國:
·推出 國家一級可持續的城市ICT政策。
呼吁采取行動: 鼓勵國際電聯成員國和部門成員積極參與國際電聯的活動,以強化建設未來智能城市的政策,增加支持這類政策的投資和資金流動,并提供專家和資源,以便交流經驗和最佳做法,將可持續發展的城市政策納入主要工作。
·支持進行中 的標準制定工作,協建配有智能運輸系統和經改進的交通管理系統、采取減少二氧化碳排放量的節能措施并建有智能電網和節能建筑的城市。此外,還支持國際電聯參與聯合國人居署世界城市運動的活動。
呼吁采取行動: 鼓勵國際電聯成員國和部門成員制定智能交通系統(ITS)全球標準,通過主辦會議活動、發現領域內的思想領袖并以專業技能支持正在開展的工作,參加國際電聯活動。
·支持進行中的工作,將ICT用于公眾保護應急通信服務。
呼吁采取行動: 請國際電聯成員國推動國際電聯的信息工作,建立應急通信數據庫和制定相關的頻率使用主題。(WRC-07 第 647號決議)
·確定優先領域, 利用ICT實現公平和可持續的城市發展,以惠及城市中大量缺少適當住房和基本服務的居民。
呼吁采取行動: 鼓勵國際電聯成員國和部門成員與國際電聯締結伙伴關系,交流經驗并提供專家和資源,開發制定行動計劃框架所需的實用工具。
·連通城市地區的所有機構,尤其是學校。 學校是社區的中樞,是學習和聚會的場所。通過連通學校,我們能使社區內的青年和其他人接觸到知識和信息,并由此實現就業和社會和經濟發展。連通的學校可以充當服務點,為婦女、殘疾人和原著民等缺乏服務的社會群體提供服務。
呼吁采取行動: 敦請國際電聯成員國、部門成員和合作伙伴提供幫助,于2015年實現連通所有學校的目標:
—將連通學校作為普遍服務基金分配的主要條件或正式要求
—將連通學校直接納入普遍服務義務
—為連通學校分配無線電頻譜并減少或免除學校交納的頻譜費
—將連通學校確定為一項獲得運營商執照的條件,以保證一定數量的學校在一特定時間內實現連接
—以鼓勵措施促使運營商連通學校并向學校提供特惠費率,如減少普遍服務基金收費、降低繳費數額和免予征稅
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背景知識:
世界電信日
自1969年起于每年5月17日慶祝的“世界電信日”,既是國際電聯于1865年成立、也是同年簽署第一份《國際電報公約》的紀念日,這是經1973年馬拉加-托雷莫里諾斯全權代表大會確定執行的。
世界信息社會日
2005年11月,信息社會世界高峰會議(WSIS)呼吁聯合國大會將5月17日定為“世界信息社會日”,以引起對信息通信技術(ICT)和WSIS針對信息社會提出的廣泛問題的重視。聯大于2006年3月通過的一項決議 (A/RES/60/252) 規定,將于每年的5月17日慶祝世界信息社會日。
世界電信和信息社會日
2006年11月在土耳其安塔利亞召開的國際電聯全權代表大會做出決定,每年的5月17日舉辦慶祝世界電信和信息社會日的活動。更新版的第68號決議請成員國和部門成員通過每年舉辦相關的全國性活動慶祝這一紀念日,目的在于:
·活躍對理事會通過的這一主題的思考和意見交流;
·促進與社會中所有合作伙伴就相關主題的諸多方面開展討論;
·形成一份反映各國探討這一主題的基本問題情況的報告,并將其反饋給國際電聯及其它成員。
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