第一場論壇嘉賓：

　　謝錦輝 國家廣電總局廣播電視規劃院副院長

　　徐江山 深圳市天威視訊股份有限公司總工

　　張紅 廣電總局廣播電視規劃院有線研究所所長

　　宗瑞朝 成都康特（電子）集團公司副總經理

　　楊魯 NDS公司大中華區銷售總監

　　謝永紅 中視利通科技有限公司總經理

　　梅曉舟 北京藍拓撲電子技術有限公司副總經理

    以下為第一場論壇“有線數字電視論壇”實錄：

    有線電視數字雙向覆蓋率12%—15%

　　主持人：我們今天論壇的主題為有線數字電視。近幾年有線電視伴隨著數字化進程取得了長足的發展，目前有線數字用戶已經超過4500萬，在這個過程中，廣電總局做了大量的工作，2009年，廣電總局又有關于有線數字電視發展的工作重點，現在我們有請廣電總局廣播電視規劃院副院長謝錦輝先生為我們介紹一下廣電總局2009年的關于有線數字電視的工作重點。

　　謝錦輝：我就先說幾句，就算我們的開場白。有線數字電視是過去幾年里面，廣電一項重要的工作，從前幾年我們在制定整個廣播電視數字化進程的時候，當時是以有線作為整個切入點，也就是從廣電來說，實現有線電視數字化進程是作為廣電的一個最早啟動的，也是目前為止取得最大進展的一項工作。據現在的統計，現在數字電視的用戶應該達到5000萬左右。

廣電總局廣播電視規劃院副院長謝錦輝

    從整個業務開展來說，有線數字電視系統，除了我們傳統的電視頻道以外，還新開了很多的數據業務，而且從全國很多地方的實踐來說，廣播數字電視這樣一個網絡不完全是我們自己的網絡，而且已經作為政府的信息化平臺的一個重要組成部分，在很多地方都作為黨員的遠程教育，還有文化資源共享，還有學校的遠程教育，還作為當地的信息共享平臺。在過去幾年來取得了很大的進展。

　　去年年底，廣電總局跟科技部簽署了一個合作的協議，就是為開展下一代的廣播電視網絡。有線電視系統也是下一代廣播電視網絡的一個重要的組成部分，大家可能昨天也已經聽到廣電總局副總局長張海濤先生所做的報告，說在以后三年里面，廣電可能在下一代廣播電視網絡要進行規模化的試驗。這個對有線電視數字化來說是另外一個前進的方向。

　　主持人：謝謝謝院長，謝院長為我們從宏觀的層面上介紹了2009年廣電總局關于有線數字化這方面工作的重點。

　　下面我們請廣播電視規劃院有限所所長介紹一下目前全國有線電視網絡發展的現狀。有請。

　　張紅：有機會在這里介紹一下我們關于規劃院，從我們廣電總局科研的任務，對全國有線電視從新做了全面、客觀的技術網絡的調研，從中我們也了解了一下全國有線電視網絡的情況。在這里向大家可以做一個簡單的介紹，從現在來講，總共部署了有線電視，現在全國總共的有線電視用戶達到5000萬，這是一個總體的情況，現在雙向覆蓋率來講，我們感覺離發展還是稍微弱一點，總體來講，全國有些地區雙向覆蓋率目前來講應該是12%—15%之間這樣的。

廣電總局廣播電視規劃院有線研究所所長張紅

    雙向業務的開通情況，目前全國大概是1700萬到2000萬戶，目前從總體上來講，確定了我們有線電視發展以數字化為基礎，現在數字化在全國來講是比較樂觀的，態勢比較好。而且從數字化開始，現在引導整個行業向雙向化，走業務驅動性的發展道路，剛才謝院長講了從決策層，從戰略層都向下一代廣播電視網這個方向發展，實際上帶來我們根本的飛躍式的發展，廣播從單向的廣播向交互式的雙向包括IP，包括全業務方向發展，這一條路子應該是明確的。基于我們現在全國網絡的基本情況，基本上存在網臺、小網比較多，我們調查發現07年的網應該是七八百家的程度，各省的整合進展也比較快，總的方向，通過數字化帶動雙向化，包括集約化這條路子應該是明確的。

　　所以說從總的來講，我們有線電視的發展前景還是比較好的。謝謝大家。 

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　　主持人：謝謝張所，張所剛才為我們全面的回顧了一下我們國家數字電視的發展歷程和現在的發展現狀，也描繪了未來的發展前景。

　　下面我們請深圳天威的徐總為我們介紹一下深圳天威在網絡建設、業務開發、運營管理這方面的情況，深圳天威是訊股份有限公司是知名的有線電視運營商，下面我們有請徐總。

　　徐江山：從目前上述三個分析的發展態勢來說，天威是比較靠前的運營商，天威是一個上市公司，所以我們從行業角度來說一下。我想從網絡層面來說，我們目前把工作重點主要放在網絡雙向化，昨天在張海濤局長的報告里說目前雙向化的用戶是2400萬戶。從實現雙向化的這樣一個理念上來說，剛才張所長說了，應該是一個業務導向型的，從實現的技術方式商來說，應該是多種方式，面向下一代網絡的發展道路繼續研究跟蹤FTTH這樣一個網絡發展方向，這是從接入網的角度來說。從城域網的角度來說是要建立一個比較好的視頻傳播的網絡，這是從網絡的建設方面來說。

深圳市天威視訊總工程師徐江山

    從業務的開發或者規劃角度來說，目前大家都知道，在雙向的數字電視領域上，在上面集成一些其他的數據，比如說網上購物、電子游戲、電子相冊、即時通訊等等這些業務，這些業務在我們的平臺上都是可以開發的。

    但是這里要關注兩點，第一點就是我們要給用戶呈現一個好的UI，就是讓用戶在使用上有一個好的業務體驗，這個業務體驗要在一個好的軟件平臺下構成，從目前的行業發展的戰略局面來說，我們要規劃建設一個比較好的交互數字業務平臺，比較關鍵的是中間的技術這一塊。這是第二點。第三點，在業務的運營支撐體系上，要實現多種業務的融合，我想這是負責好的、非常強的BOSS系統，這個系統有三個方面的教訓，第一就是在統一規劃的前提下，可以按照分步實施的舉措，第一步我們要建立一個對用戶的管理，對業務的管理，對經費的管理，對路由的管理，這是基本的情況。第二步，就是在這個管理的基礎上，在統一數據的前提下做一些分析，提高咱們的服務質量上，提高客戶的體驗。第三步是要根據咱們其他的信息系統，比如GS系統，網絡設備的管理系統，實現企業的其他信息系統的互利共盈。我想一個強壯的BOSS系統在今后的數字電視發展方面是至關重要的。

　　主持人：謝謝徐總，徐總把深圳天威的發展思路，還有今后的業務趨勢以及具體的實施步驟幾個方面給我們介紹了一下深圳天威的情況。

　　有線電視行業的發展離不開產業界各方人士的共同努力，今天我們現場也請來了產業鏈當中的相關廠商，下面我們也請他們介紹一下各自公司的主導產品，以及在數字發展當中開展了哪些項目來促進有線電視的發展。下面我們首先有請成都康特電子集團公司的副總宗瑞朝先生介紹一下。

　　宗瑞朝：大家好，我們公司在成都，我們康特公司把原來比較復雜的系統，把UC的頂端和設備的管理放在一塊，讓傳統的光接點變成了一個綜合的交換出口。

成都康特公司副總經理宗瑞朝

    現在我們為廣大用戶提供了VOD點播包括電視咨詢這些服務。我們重點加強數字電視、VOD體系以及電視游戲，為老百姓帶來更好的優質服務。在數字化的過程中，我們必然要提高我們的服務水平，比如說GS系統，前兩年我們已經做了大量的應用，對我們有線電視業務的開展，服務于用戶方面都有很大的促進。

　　主持人：謝謝宗總，康特公司的產品線也非常長，在數字化電視發展進程中也是不斷的與時俱進，我們也祝愿康特公司伴隨著數字化進程發展的更快更好。NDS公司的主導產品是CA和中間件，這個在有線數字電視運營過程中也是非常重要的一部分，下面我們請楊總介紹一下NDS公司的產品和技術發展情況。

　　楊魯：我在這里也簡單的介紹一下，我們是一家有線電視接收產品的供應商，我們有標準的一套中間件，我們也有移動性的產品，比如手機電視上面都有相關的中間件。剛才徐總也提到在增值業務方面，比如業界的相關產品都需要比較好的相關的中間件上面的支持，有針對性的給一些相關產品支持，我們需要一個相關性的本地性的服務隊伍。

北京安視綱大中華區銷售總監楊魯

    我們NDS這幾年下來，我們發現國家的需求，還有標準上面的一些需求，我們在國外所用的產品很難滿足客戶的需求，我們在深圳已經建立了一個研發政策，基于數字化的資源的研發中心。基于幾個方向，第一我們要對經營廠家支持，第二是對芯片廠家研發上的支持，第三就是對第三方的開發商的支持，因為我們中間件有獨立性，還有開放性，需要加大力度，只有這樣，長遠以后才會對行業有好處。

　　主持人：NDS在整個數字化過程中他們起到了保駕護航的作用，現在在增值業務開發方面，中間件又大有可為，所以NDS的明天肯定會更美好。

　　中視利通公司是一個新興的公司，他們也有很多的產品地下面我們請中視利通公司總經理謝永紅先生介紹一下他們公司的情況。

　　謝永紅：中視利通是幫助其他運營商提高服務水準為已任的一個公司，我們公司有延展出來的一些應用，比如服務等等，在過去一年多的時間里頭，也是感謝行業的厚愛，我們在過去一年里頭做了一系列的用戶，從上海東方到廣州，到安徽省廣到內蒙古省廣到手機電視，我們都為這些用戶服務。

北京中視利通科技總經理謝永紅

    對數字電視很粗淺的感覺，因為支撐系統是一組工具，或者說他是十八般兵器，他就是一種兵器，這個東西到底最后用起來好不好，實際上最重要的還是在于人，我們作為做兵器的人來說，可以做一個運營商很順手的兵器，可以做得出來，但是更重要的是作為使用者來說，他是不是有一些想法，他是不是能夠主動提出他的要求，或者他是不是能夠聽見自己的要求，這是很重要的一點。所以我們在做市場的時候也是有比較多的選擇的，對用戶的規模，對用戶的管理水準，甚至真正對他們的現代化的程度，比如OA，比如領導的思路，對這些東西會提出一些要求。因為從大學信息系統實施的經驗商來說，如果缺乏這些，實際上這個系統做起來它的前途是很灰暗的。這是我簡單介紹一下公司和產品的一個簡單的認識。八

　　主持人：謝謝謝總，謝總公司有很多案例，下面我們在相關議題當中，也會就支撐系統對用戶服務質量方面的支撐做一些探討。藍拓撲公司是廣電監測領域的歷史悠久的公司，下面我們有請藍拓撲公司的梅曉舟經理給我們大家介紹一下公司的產品。

　　梅曉舟：大家好，各位網友好，藍拓撲公司今天已經成立10周年了，我們公司主要是生產數字電視測量的產品，一開始我們做各種測試儀器、網絡分析儀，隨著我們的網絡已經比較完善，現階段主要產品是監測，為監管平臺提供一些監測設備。

北京藍拓撲電子技術有限公司梅曉舟

    監測平臺主要是服務于運營商、有線電視網絡公司、有線運營商，這是提供手段，來保證我們數字電視運營正常播出，出現問題及時發現，為廣大電視觀眾，為數字電視用戶提供更好的服務。監管平臺實際上應用對象和用戶主要是我們的廣電局，他要監管所處地域，運營商的播出是不是按時播出，是不是有有反我們廣播政策的一些插播廣告等等，有這種監管任務，我們也是保證我們廣大運營商為用戶提供健康、向上的優質服務。同時，今年主要的產品就是這樣，而且我們在有關平臺，已經在國家廣電總局監測中心以及各地廣電運營商那里得到了應用。

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　　高清在業務發展中至關重要

　　主持人：謝謝梅總的介紹，藍拓撲公司的產品在廣播電視安全播出，保證有線電視質量方面起到了非常重要的促進作用。

　　本屆論壇的主辦方，廣播電視規劃院的宗旨是支撐政府決策，服務行業發展，他在有線電視領域方面也有很多的軟硬件基礎條件，下面我們有請廣播電視規劃院的副院長謝錦輝先生介紹一下廣電規劃院的關于有線電視領域的一些基本情況。

　　謝錦輝：剛才主持人已經講了，我們廣播電視規劃院是以支撐政府決策，服務行業發展，作為我們的一種宗旨，我們的主要業務范圍其實主要包括標準、測試，還有規劃和信息，對于有線數字電視這個領域來說，我們一直為政府和行業提供了大量的服務。

　　從標準方面來說，在過去的幾年里面，我們參與了負責行業管理方面的數字電視標準，出臺了很多，包括大家知道的，從最基礎的信道的調制，信道標準條碼方面的標準，還有有關機頂盒的技術要求和測試方法等方面的一些標準。還有剛才各位嘉賓談到的，對于有線電視來說，它的數字業務系統是一個很重要的支撐部分，現在今年最新的，我們在總局的同意下，由我們規劃院牽頭，有很多電視運營商共同參與，來制定有關運營支撐系統的框架，這方面的一些標準，更好的為行業服務。對于測試方面，前幾年我們已經有了一個監控方面的標準，我們也做了大量的測試方面的工作，對管理系統來說，大概已經有幾十個公司的產品通過了我們入網的認定測試。

    對于其他的，我們院的雜志《廣播與電視技術》上面也有很多有關有線數字電視方面的建設，我們廣播電視規劃院作為國家廣電總局下屬的事業單位，我們在標準、規劃、測試、信息等多方面為全行業提供服務，特別是在有線數字電視的每一個環節，我們都做了很多工作。我們也希望在后，隨著有線電視數字化的進程，它的多方面的業務的開展，網絡的雙向化改造的向前推進以及整個有線數字電視播出質量的提高，我們希望我們規劃院能夠為整個行業提供更多的服務。

　　謝謝大家。

　　主持人：謝謝謝院長，廣播電視規劃院應該說在推進有線數字電視行業起到了非常積極的作用。下面我們就相關的議題展開討論，剛才張紅所長介紹了一下有線電視整個行業發展的狀況，他提到了一個業務驅動性，這個也是現在目前廣電所做的增值業務開發的核心理念，徐總也介紹了一下深圳天威有線開展了一些增值業務類型，我想請各位嘉賓探討一下信息增值業務的開發、發展，對數字電視網絡有什么樣的要求。請張所先給我們講講。

　　張紅：我先談一點，拋磚引玉，我想在座的運營商還有產業界，他們可能對運營商本身的發展來講，他比我們更透徹，對產業界相關的產品，他更了解用的需求。我們從第三方研究的角度講，應該說從數字化之后，我們的業務要做什么，現在廣電總局從張海濤部長一直到主管的司一直都在講業務導向，這應該是非常有前瞻性的一個導向，張部長也說了，我們一般都是搞技術，搞網絡，搞這一套，以這方面為重點，實際上將來為客戶提供了服務，提供的服務應該是轉向業務型。業務有種種分類，從支撐業務來講，我們需要業務支撐系統，有客戶管理等等，用戶需要什么，用戶是在家里，用戶需要的各個東西是需要運營商挖掘的，要實現雙向交互，大容量的，所以說從這個角度來講的話，從業務來講，我們要從業務，包括將來還是以視頻業務為主，高清、標清還有流媒體都是我們將來主做的方向和長項。其他輔助的包括語音業務在內，還會有很多，所以對網絡的要求，業務要有分配，有前端的平臺要求，還有一個是網絡，這是我們現在主要的框架體系，也是我們的工作重點。謝謝。

　　宗瑞朝：我們從單一的廣播業務已經向多業務方面發展，我們城市監控的業務都可以通過我們來承載，作為業務部門。在這個變化過程中，我們了解到共享的網絡帶寬的結構在未來的管理中還需要做一些細化，我們有線數字電視在發展過程中，比如數字電視，我們最近也在討論一個主機兩個輔機的管理，怎么把用戶信息到我們運營商這一塊做一個備案，把資源管理，怎么隨著數字的變遷，包括我們怎么對應的讓用戶及時了解到我們的信息，所以用戶資源這塊的管理和網絡的一些技術要結合起來做管理。

    另外一塊，大家看到隨著數字化，特別是以數字電視為主的點對點服務的時候，我點對用戶之間做一些交互怎么辦，對數字電視業務來講，有一個號網資源在做，數字電視未來在資源這一塊我們也需要做，因為點對點，比如說我和另外一個用戶之間通過機頂盒來進行操作，一個是資源管理，一個是號碼資源，怎么樣來更好的建立研究體系，推動我們的產業向更好的方向發展。

　　主持人：謝謝宗總，的確用戶不關心技術是怎么實現的，但是他是通過業務體會到技術的便利。在這個方面可以講深圳天威開發了一些業務，而且它的網絡也建的非常好，在這個過程中，徐總也有很多體會，下面我們請他來談一談。

　　徐江山：從業務角度來說，我們是以視頻為主體的，視頻也是廣電的長處，從現階段來說，我覺得高清業務在下一步的業務發展過程中將會起到至關重要的作用。所以在我們的業務平臺規劃和網絡平臺規劃的時候，可能要考慮到這一點。對于源的采集、源的傳輸，以及到終端的呈現，機頂盒的開發，從現階段開始，應該是更早考慮到這一點，這應該是高清電視在今后發展過程中很重要的一點。

    第二點，在雙向交互業務上盡量多開發出一些品種，把好的UI呈現給大家，讓用戶可以搜索，讓運營商可以給用戶推薦，正式的基于個性化的推薦，讓用戶使用起來更加方便。第三個層面，在網絡的配置和規劃上，需要考慮，第一個是對于整個網絡體系，應該是站在一個IP的規劃上，對于整個帶寬的需求，從多種業務的角度出發，按照一定的容量，一定的方面來規劃、監督進行體系的規劃，在實現網絡的要求上，除了帶寬的要求之外，更重要的還要考慮到在多業務運營的環境下，對業務的質量的保證，這里可能就要求我們實現一些DV的功能，實現對V—LAN方面，實現用戶方案的配置，或者按照端口的配置來做，我們在這里面要實現一個對用戶的可溯源的管理，對用戶業務的積極的管理，在我們共享的環境下達到點對點的運營的能力。第三個網絡規劃方面，考慮到用戶的認證，我覺得從業務到網絡層面，我們是這樣考慮的。

　　主持人：謝謝徐總，徐總提到了一些運營商如何協調，甚至業務與網絡建設的過程中一些很好的思路，這樣給全國各地的運營商也是一個很好的借鑒。在增值業務方面，因為NDS公司有外資背景，我們請楊總給我們介紹一下在國外，在有線電視數字化以后，增值業務開發方面有哪些可以借鑒的。謝謝。

　　楊魯：NDS在這幾年大概數字電視開始已經陸陸續續有15年了吧，15年下來，我們感覺到在現在08、09這幾年，在國外重點的增值業務基本上基于有線網，因為有線網比電信網有一個戰略性的優勢，就是它的帶寬幾乎是無限的。我們在國外常碰到一些有線網戰略性的應用主要是在高清對送層面，比如有帶硬盤的機頂盒，還有高清上面的一些業務。第三個，主要就是在移動性這方面的增值業務，移動性的意思，比如說我們的U盤，可以將一些內容傳輸到我的手機上或者是電腦上，這方面就可以增加一些內容。

　　主持人：謝謝楊總，楊總的介紹讓我們搜狐IT的網友應該講看到了未來。中視利通的謝永紅總經理應該講是一個資深的業務人士，他對于有線電視的發展，很多的歷程他是親歷的，在這里我們也想請謝總給我們談一談在增值業務市場推廣方面，廣電有哪些比較好的做法，在現在的網絡基礎上能夠開發出哪些中間業務。

　　謝永紅：現在我覺得有些運營商遇到的問題，業務可能是一個最主要的問題，但是他可能還面臨著其他一些問題，比方說定價，漲價，比方說他的管理水準提升，首先說業務，實際上我們在說業務的時候，我們如果站在一個稍微長一點的時間來看這個事情，我們國家因為技術的發展，我們要做數字平移，我們要搞數字電視機頂盒，我們現在在來說業務發展的時候，實際上我們在為這個動作尋找更充足的理由，我不是說這樣是不對的，是對的，但是在做這個事情的時候，至少當前的理由沒有那么充分，比如說我們的業務準備好了嗎，比如說老百姓準備好了嗎。我們再來說現在的業務，從現在的業務上來說，大部分的業務都是基于雙向的，剛才很多專家談的都是基于雙向的，所以我們數字化，我可以說我的數字信號更清晰，我們可能需要重新來規劃一下這個事情，如果說雙向我們都認為是數字電視將來的一個很重要的基礎的話，那好，那是不是就意味著我們數字化的時候把雙向也加進去。

    我知道深圳有一個很好的實踐，是去年還是前年，他說的是我們給用戶送機頂盒的時候，平移的時候實際上是給了兩個，我給了一個雙向的，并不需要你加錢。實際上我覺得這種做法就不太一樣了。他不是機械的說把一個模擬的東西變成數字的東西，讓老百姓接受，他不是這么機械的東西。業務開展完，首先你要擁有雙向的平臺，現在我們有很多想法，運營商有很多想法，廠商有很多想法，這種想法不管是原創的還是copy過來的想法，每一個想法我們都不深，我們做的都不是太好，它產生的效果并不像期望的效果那么好，我們管理的水準，或者說我們整個行業的定位，牽扯出來的會越來越多。對有線電視運營商來說，他的規模大他的效益就好，大家有一種想法是我有10萬戶我就可以過日子了，我有40萬戶我就能過的很好了，有100萬戶，這個效益肯定就不一樣了，小運營商和大運營商為什么整合起來那么難呢，考慮到各種因素，比如有登記管理的因素，有傳統的因素等等，為什么會有這樣的因素呢？有一些規則，那為什么這些規則不能打破呢。我覺得組織的問題可能也是一個很大的問題，如果我們追溯這個問題，這個問題我也不好接著往下說，實際上這個問題是可以解決的，不是不可以解決的。

　　還有一個是價格，這是我個人的看法，可能是網友不太高興聽的，但是我覺得有些運營商應該是同意我的說法的，我非常堅信，如果說我們把有線電視網絡，電視信號的傳送公開競爭，只要你有網絡，你就可以傳到用戶的家里面去，我敢保證目前的付費肯定是最低的。我有幾個理由，一個是參照一下國外的經驗，我們不說美國，我說印度，大概四五年以前，我看過一個數據，這個數據說中國的有線電視收費是印度的一半，但是反過來說我們人均的GDP是印度的一倍，里外里就是四分之一的概念。實際上國內來說，也有一個比較，我當時也看了很多帳，我原來的老領導也經常算運營成本這個帳，他算的是行業的。他的結論就是說這個東西很怪，物價水準，所有的食品都在漲，為什么我們的收費不能增加呢，很奇怪的事情，既然最基本的服務在增加，為什么錢不增加呢，難道運營商的公德心就是那么好？不是，實際上真正要競爭的話，老百姓付的錢不會是現在這點兒錢。這個有關專家可以再研究。

　　最后我說管理，管理這個事情都是人做出來的，我們再倒回去一些年，北京的聯眾現在也是一家很成功的運營商，他們有相當清晰的規劃，他們有團隊管理系統，這都是人做出來的，我相信剛成立的時候，整個廣電總局的能力不知道比聯眾強多少倍，為什么我們現在的水平會比較低呢，很多說人家不愿意來，為什么不愿意來呢，因為收入低，為什么收入低呢？現在我們追逐這 些問題。如果現在死活摁著你不要漲不要漲，你還要干你還要干，如果真正的一個競爭市場就不是這樣子的，美國在金融危機的時候，還要給高管發獎金，為什么呢，因為你不發我就走。廣電的進步是非常多的，價格上的進步，組織上的進步，非常多。

    下一代廣播網是非常好的事，但是下一代廣播網的地位在哪里呢？下一代廣播網絡實際上是從國家的高速信息網絡的計劃里面來，那個東西實際上是電腦網絡，3T的交換。在這里面，廣播到底是什么呢？如果說從電腦信息網絡的角度上來說，廣播是我的一種業務，如果真的是這樣的話，我覺得是有線網絡的很大的悲哀，我們最后會很慘，因為有他就沒你，有你就沒他，當然我不相信將來是這種現象，實際上現在我們已經做了非常多的工作了，但是我覺得下一代網絡的話題提出來以后，我們真的得想一想，首先廣播作為一個業務，他肯定會存在，但是作為網絡而言，我們在下一代廣播網里面扮演什么角色呢？這是很不好說的問題。

　　主持人：謝謝謝總，謝總的發言非常豐富，有很多引發我們思考的問題。應該講增值業務的開發與市場運營是一個大的課題，也需要我們有線電視運營行業的所有人都去思考，都去探索。剛才在各位專家的發言當中，我聽到有一個信息，就是現在增值業務對于網絡雙向化是有迫切的需求的，在這個方面，我們如何去選取雙向化的改造技術，又是我們目前運營商關注的話題。我知道廣播電視規劃院去年成立了一個UC工作組，在這里面有線電視研究所做了大量的工作，下面我們請張紅女士介紹一下這方面的情況，給大家提供一個參考。

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　　　　有線電視市場化和公益服務的矛盾是個大問題

　　張紅：實際上剛才謝總說了一些很深刻的話題，現在又轉給我，讓我談UC的問題，我想我們還是接著謝總的話題再說一說，謝總講了我們當前的狀況，包括收入的問題，其實關鍵在服務方面，確實還有謝總講的，下一代網絡到底帶給我們的是前景還是悲哀，這個我也很感興趣，在這里談談我自己的看法，接下來再說UC。

　　因為我也是從事有線電視這方面研究有將盡快20年了，他講的體會應該是對運營商所處的處境，包括設備商，為我們有線電視服務所受到的處境，實際上國家層面說，我記得總局領導給我們講的時候曾經講過，其實國家層面上我們要做市場化，同時又要注意這兩個矛盾一直是阻礙我們事業發展的很大的一個問題。這個問題他講了，實際上現在不是我們能解決的，每個運營商都沒法解決，現在包括2萬戶以下的網，全國有800多個，當地特別是地級以下的網，他的財政的狀況，包括職工的生存基本上還是靠僅僅幾萬戶有線電視收視費，確實我們面臨著很多很艱難的處境，我們要做下一代，還要做數字化，資金從哪兒來，這個我想應該是我們調研的結果，上報的是1600多個機構，800多個，接近50%都是小網，幾萬戶的網，這是全國的客觀局面。實際上謝總剛才提到了一些，我們干什么，做什么，為什么總局提出來數字化、雙向化，為什么？

    實際上網絡、電信、視頻這些業務，廣播業務對他們來說，他們的IPTV將來會把我們的視頻業務作為贈送，或者廉價捆綁送給別人，到那一步的話我們就沒有什么退路了。今天是這樣的，我們很艱難，但是這個路線應該說是對的，而且是必須這么走的，包括下一代互聯網，我們在家里現在大家都知道，有多少人看電視呢？電視都是老年人在家里的消費娛樂，如果這種局面不轉變的話，從根本來講，這是我們將來的生存問題。這是我個人的一點意見。

　　另外，剛才主持人談到UC這方面，我們確實從這幾年的研8究，現在光纖的技術，包括大帶寬的需求是越來越旺，我們需要什么樣的技術支撐這種接入網絡，實現基本的架構，大家都知道，現在可能有五類主流的方案，現在是面對運營商去選擇，有調制型的、機帶型的，調制型又分低頻型、高頻型的，低頻里還有三種技術，高頻里還有兩種技術，大家不知道怎么選擇，哪種成熟，我們怎么用。我們要解決電纜這塊，這塊技術經過我們一年多的調研研究，包括機帶型，確實是在某些方面能夠完全滿足我們有線電視的需求。

    現在國家也增強了這方面的力度，也增強了創新方面的投入，在未來的NGB，19號我們在研究搞出一個面對NGB的系統，包括功能這方面都提出了一些基本要求，解決了目前我們運營商在選擇現有基礎上，我們如何選擇，如何評價，對這些新技術，我們在高標準使用的時候，要滿足哪些要求，另一方面，提出了要800帶寬，比較高的要求是面對未來下一代。對于芯片和技術方案提供商能夠滿足我們的需求，及時解決現在的現有網絡運營商如何過渡到下一代網絡，做基本的準備，所以我們呢個會議開的也比較成功，關注這個會議的各方面的專家，包括相關領導都做了很多指示和指導。我想將來會把這些需求面向行業，讓更多的運營商去了解這方面的技術走向。

　　大概情況就是這樣，謝謝。

　　主持人：謝謝張所，張所在剛才發言當中，對于廣電目前的一些困惑做了一個解答，另外關于有線電視網絡的改造也提供了一些思路，另外也告訴了大家一個好消息，張所也提到了，廣播電視規劃院會對運營商有一個服務支撐。

　　我們今年的工作重點一個是數字電視雙向化改造，另外一個就是數字化整轉，在這個過程中如何看待關于加快數字化整轉和雙向化改造的關系，請謝院長給我們談一下。這兩個關系是一個快一個慢，還是齊頭并進。

　　謝錦輝：這是一個比較復雜的問題，按照從前幾年我們啟動整體轉換來說，當時是并沒有把它和網絡雙向化改造這個事情結合起來，最早大家知道我們有線電視網的整體轉換當時是一個青島模式，青島模式的根本就是在我們傳統的電視頻道的基礎之上增加了很多信息化的服務，當時我們提出的口號是以信息化促進數字化，在我們整個初期，有線網絡的數字化只是考慮在單向網里面怎么把模擬的方式過渡到數字的方式。在后面大家對整體轉換的過程當中，大家發現我們要吸引用戶，為用戶提供更好的服務，對我們提供雙向化的需求更加迫切，所以這兩年對雙向化的改造空前的重視，而且很多城市都有了實踐。

　　我再從大的方面補充一點，剛才謝總和張紅女士都提到了很多發展的問題，實際上要從更大的角度上來講，對于我們廣電來說有一些大的問題是沒有很清晰的，比如說我們提供了一種市場化的服務，還提供了一種公共的服務，這兩者之間在有線數字化的行業里面怎么來清晰的定位，一直是存在著比較大的爭論，比如說按照政府來提供公共服務的角度上來說，我們是有義務為老百姓提供最基本的廣播電視服務，但是對于有線網里面，又有他的市場屬性，比如說深圳天威視訊他們是一家上市公司，他們在實際的開展業務，還有剛才謝總提的收費這些問題，其實都跟大的方向上的這些問題，需要跟更進一步的明晰是有關系的，就是哪些是屬于基本的老百姓必須享受廣播電視公益性的服務，哪些是我們用市場化的選擇，他可以對價格或者別的方面進行變化，舉個例子，比如我所在的小區，我們寬帶接入每月收費100塊錢，得到都覺得挺合理的，有線電視每月收18塊錢，如果再多一點，很多人都覺得不太合理，對有關這些大的問題，可能還需要我們相關的方面做更多的研究，在政策體制，也包括我們廣播電視規劃院，我們以后再做計劃發展的規劃方面還要更多的加以研究，希望對行業的發展能夠提供更多的支持。

　　謝謝大家。 

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　　有線電視網絡建設規劃要有前瞻性

　　主持人：謝謝謝院長的精彩發言。在2008年有一個比較重大的事件，這個事件也許會對有線電視網絡未來的發展產生現實和深遠的意義，想必大家都知道，在2008年12月，廣電總局和科技部共同簽署了一個協議書，在這個協議書里明確提出了以有線數字網絡數字化整轉和NGB的成果為基礎，剛才謝院長在開場發言當中也提到了，昨天張部長的報告當中也對NGB的實現提出了比較明確的實踐安排，比如三年之內完成什么，十年左右完成什么，在有線電視網絡運營商這個層面如何去視線，基于有線電視網實現NGB，我想深圳的徐總肯定會有很多的想法，下面我們請徐總談一談你們深圳天威在思考這個問題的過程中有哪些具體的舉措，對我們全國的有線電視網絡運營商及未來享受NGB業務的廣大網民來講，你們起到了一個參考的作用。有請徐總。

　　徐江山：我想作為一個企業來說，在網絡的規劃和業務的開發商，他既要有前瞻性，又要結合現實的業務開展步伐，分步來做，推進自己網絡平臺和業務平臺的建設。從目前天威的網絡建設和下一代網絡的關系的層面，我想我們只能是這樣來理解。首先，我們在網絡規劃上要始終堅持高起點，這個從一些先進的網絡公司來說都是這樣一個原則。高起點是站在什么角度呢？高起點就是對于今后全業務的支持，對于高帶寬的視頻業務、高清的、高速數據上網的以及用戶的個性化需求的實現上，我們網絡平臺上要對特進行這樣一個規劃和支持，在業務平臺上，我們想除了現在對于這樣一個高清視頻平臺的規劃和建設之外，對于高速的數據上網業務，對于天威來說，一直在做這塊業務。

    我在未來的時間里面，我們要進一步提高的方面，或者說怎么樣來融合這類業務，實現業務的綜合運營，我想這是一個運營商在提高他的內涵方面，是要關注的，就是業務的捆綁運營、業務的綜合運營，這是一方面。另外一方面，對于用戶的個性化的需求上，比方說一些個體的，或者一些小眾的需求的滿足上，我們怎么樣服務這些小眾和個體的需求，一定要的造一些今后個性化服務的平臺，這里面也有很多的技術需要去研究和探討。

　　總之，在這樣一個前瞻性的原則上規劃網絡，建立自己的業務平臺和服務平臺。

　　主持人：謝謝徐總非常務實的回答。的確，發展NGB是廣播電視行業的一個歷史使命，也是三網融合的一個重要瓶頸。應該講NGB是一個非常美好的發展遠景，但是他的確不是一蹴而就的，也需要有線電視人士扎實的推進，長期的踐行。但是NGB的提出，應該來講給有線電視產業鏈的廠商創造了非常多的發展機會，下面我們請相關的產業方面的專家談談他們對NGB的看法。

　　梅曉舟：大家好，廣播電視發展到現在，我覺得機會還是要從網絡本身的技術手段，關鍵它的好壞，還是要看我們通過網絡的建設能給國家，給我們廣大的用戶帶來什么樣的服務。這一點從廣電來說，關鍵還是要注意業務和服務這個方向，這個方向首先還是要立足我們廣播、視頻，主要是圍繞視頻這方面業務來開展，從數字電視開始到現在已經進行了很長時間，過程當中也取得了很多的進展，確實提供了很多服務，但是同時在某些方面，或者在某些地區，在社會上也造成了一些，不是正面的或者是抱怨的情緒，我們通過我們的工作把這些情緒，或者我們設備生產商提供更好的技術手段，來保證我們提供更好的服務。比如現在的數字電視提供了更多的平臺，提供了更多的節目，同時也提高了收費，在這種狀況下，服務出現瑕疵或者出現缺陷，你在提高收費的情況下，老百姓為廣大用戶必然會對服務質量提出更高的要求，這樣我想相應的設備、相應的機制來保證我們運營播出的質量更好，覆蓋到更多的方面。

　　再一個方面，從業務的角度來說，播出的網絡這方面來說，我們的運營是不是受到廣大用戶的滿意，他們愿意來交費，我覺得這方面離不開我們廣大的廣電行業監管部門來進行正確的導向，正確的引導。要正確的導向，正確的引導，首先必須掌握實際情況，這種情況下實際上就需要我們提供更好的、更全面、更先進的自動化的監測的技術手段，來保證我們行業監管部門能夠有數據，國家監管要有依據，有基本的數據來保證。所以這些方面從技術上提出了新的要求，同時也有一些設備運營商和設備供應商提供了更多的機會，在新的網絡建設方面，我想一定會有很大的作為，而且隨著技術的進步，思想的進步，業務不僅局限于我們現在所想到的這些方面，不斷會有新的業務形式及技術手段，這些方面在下一代網絡建設當中會給我們提供越來越多的機會，并且隨著下一代網絡建設過程中不斷的發展壯大，發展壯大我們這個民族的廣播電視設備制造行業。

　　謝謝。

　　主持人：謝謝梅總，從梅總的發言中我們也聽得出來，梅總有一個中心理念就是說在現有的電視網絡上需要監測，在以后NGB的發展上也應該需要監測。下面我們再請成都康特的副總宗瑞朝先生來談一下。

　　宗瑞朝：我們幾年前有提出要建立下一代網絡，現在我們要想得到比上網還寬的服務，現在還有一定的困難。我們的視頻現在已經放到我們的互聯網上去了，但是具體的效果還有待提高。廣播電視行業充分發展下一代網絡NGB，對我們廣大的消費者是非常好的。這個網絡的骨干容易實現，接入是一個瓶頸，廣播電視網絡我們擁有天然的，或者是非常好的一個載體，將為我們的NGB發展提供更好的資源，怎么把它用好，怎么把它發揮好，我們怎么通過供應商把好的資源送到千家萬戶。我們按照總局的引導，UC這個技術也是一個非常好的技術了，我們再把它發展，并且再擴大有線電視數字化的應用。在這個過程當中我們也發現節目內容，視頻內容的發展，比如說高清電視，有可能是UC的通道，也有可能通過單向UC非常優秀的廣播技術網來往下走。既解決寬帶的數字接收，也解決寬帶數字接收的這些設備。我們康特會在這個過程中為運營商提供更好的服務。

　　主持人：謝謝宗總。下面我們請NDS的楊總給大家講講。

　　楊魯：NGB是終端的產品，有線網現在跟其他網絡的競爭來看，比如將來有手機平臺，現在我們在網絡上的雙向改造還有增值業務的開發，現在我們可以看到，進網是主線的，運營商的產品在現在這個平臺上面可能會100%的發揮出來。所以要加快NGB的發展。

　　謝永紅：我覺得這是一個特別好的事情，但是凡事都有兩個面，如果說我們平時就在想一些很尖銳的問題來考慮自己的話，實際上我們自己的生活可以過的很舒服，對于網絡而言，實際上我也可以用那個技術，因為這個技術他的差別可能并不是那么大，下一代廣播網如果說我們近一點看，應該說在我們網絡電視的基礎之上把它提高，這是很好的。你再走遠一點，如果說我們將來的廣播網絡，比方說就是光纖到家里頭了，現在在美國已經有這樣的情況，是三根光纖到家里頭，兩根光纖到家里頭是通訊用的，還有一根光纖是廣播用的。

    未來廣播網絡是這樣的話就可以取代通訊網絡，這個是好事，但是你在取代他的時候，他也可以取代你，我覺得對有些運營商而言，他確實是要考慮這些尖銳的問題，我們將來的位置到底在哪里，尤其是作為網絡運營商而言，我們的位置在哪里，其實剛才幾位都提到了，我們要重視我們的廣播，重視我們的視音頻這些東西，這是我們的特點，這是很重要的。建立一個網絡，實際從技術或者投資的角度來說，可能都不會看得清楚回報和市場前景。如果我們盈利模式是不清晰的，你再漂亮的一個技術拿過來，實際上你也很難找到錢。

　　我們廣電行業里頭，實際上我們在對自己認識的時候，有的時候還有點自欺欺人的意思，整個社會都認為廣播電視行業是個壟斷行業，好象是對的，但是你要往深里想的話，比如說分化，就是好的運營商越來越好，比方說深圳，他的人員能夠集中，網絡規劃好，管理水準高，一步一步，他會越來越好，其他運營商也可以過，模擬時代也可以過，但是背上了債務負擔，一天到晚都發愁這個錢，所以這種分化的情形實際上已經能夠看得出來，從他的規模上來說，實際上他沒有任何能力和動力來做，他的日子不好過，分化了。

    再一個，你說他是壟斷嗎，實際上他真的算不上是壟斷，壟斷是什么，你比方說移動真的是一個寡頭，他一天能有三個億的純利，不是說收入，他有三個億的純利，這才叫寡頭，廣播電視加起來，好象去年廣播電視收入跟廣東省的移動收入差不多，包括這個包括那個。所以他談不上是壟斷，我覺得另外一個詞可以用于這個行業，可以叫廣闊或者是什么，他不是說因為你有了這個，你想怎么樣就怎么樣，像我們公共設施里頭，比如北京市的公共交通，壟斷嗎？絕對是壟斷，指定就是他一家做，但是他好嗎，他作為公共設施而言，他不以盈利為目的，他只是維持一個基本的再生產。

    其實我們廣電行業人有這個特點，過去老百姓對于廣電實際上沒有太多的說法，因為我們總說他是一個宣傳，他宣傳就是了，我們不聽就是了，現在老百姓提意見了，因為他給你錢了，不管什么名目，他覺得我給你錢了，所以你要給我好服務，你如果不給我好服務，我就要說你，我覺得這是一個好事情。我們現在對于廣播電視行業來說，對它的認識應該真的是再深入想一想。

　　主持人：謝總從NGB談到了用戶服務。剛才謝總提到了如果你提供給用戶不是很好的服務，用戶會怎么樣，這里面就涉及到一個用戶服務的問題，在最近有關論壇發言當中，科技司司長王笑潔女士提到由于服務沒有建立起來，很多地方沒有感受到數字化的好處，卻體會到了數字化帶來的不方便，的確如此，大家在整個數字化整轉過程中，很多地方的運營商都碰到了這樣一個困惑。

    如何使數字化整轉更為和諧，這里面提高有線電視的用戶質量和用戶滿意度是很重要的劃界。在這個過程當中可以采取一些技術手段去改進他，比如說今天大家很多都提到了BOSS建設。下面我們就圍繞服務體系的建設與技術實現來談一談。剛才我聽謝院長介紹到廣電總局也開始重視這個工作，也開始在運作，現在我們首先請謝院長介紹這方面的情況。

　　謝錦輝：嚴格來說，我們原來稱之為叫用戶管理系統，實際上他跟我們現在說的BOSS系統是有很大的區別的，BOSS的概念是來源于電信，因為電信有非常復雜的計費還有很多用戶的服務，因為我們廣播電視原來是做廣博的，是點對多點，所以我們不太關心用戶的具體的情況，數字化之后，我們才覺得要對用戶實現精確化的服務。我們建立了用戶管理系統等等相關的標準，還有一些技術要求、接口，在前幾年我們也做了這方面的測試、檢測服務，還有入網的測試，現在大家也是由于數字化的加深，現在大家需要對有線電視的有線網絡建立很強大的業務支撐系統，BOSS系統就這么提出來了。

    現在盡管有一些大的城市運營商已經建了一些稱之為業務支撐系統的那么一些系統，但是他們的有些技術方面，或者有些區別還是很大的，所以就有了這種需求，希望我們總局在技術方面能夠提出這么一些標準，我們去年在這方面立項，廣播電視規劃院參與，對商務部共同制定有關BOSS方面的標準，這個標準主要起草在我們院是張紅女士他們那個所主導操辦的，具體的請張紅女士再講的詳細一點。

　　張紅：謝院長把球踢到我這兒，實際上立項工作確實是很多人都在關注這個，實際上大的運營商為以后的業務升級，建了以后不滿足要求，重新改造，重新規劃。首先是業務管理、用戶管理、業務流程，還有客戶關系等等這幾個層面。作為行業規劃和標準起到的作用是什么呢？我們把個性化讓企業自己去開發、創造，包括業務管理的主體，包括技術層面，他的中間件、軟件的框架，這樣才能對運營商來說，保護運營商投資的利益，對BOSS系統的研發來講，他們有一個秩序，有一個基本的思路，不會導致不同的運營商從新再去搞，這種局面對產業來講也不容易做大做強。我們整個思路是這樣的。

　　其實在面對NGB的時候，總局也有思路，最終可能要靠統一的BOSS系統解決業務跨域，跨平臺的溝通和交流，以后很多業務起來之后，就會有不同的業務，我們需要更大的BOSS系統進行支撐。總的思路目前還很膚淺，將來有了成果之后會再向大家匯報。

　　主持人：我們也非常期待關于BOSS的相關標準早日出臺，對廣電行業的發展起到指導作用。

　　應該講今天的廣播電視數字化論壇圍繞著有限數字電視的增值業務開發、網絡升級改造以及服務體系的建設做了一個比較深入的探討，相關的文字直播由搜狐IT現場播發。關于這次論壇的相關的深入報道，可以看廣播與電視技術相關專欄的設置。

　　本次廣播電視數字化論壇第一場“有線數字電視”到此結束。