25億元財政資金支持地面數字電視的發展,這對數字電視產業鏈各環節的參與者是重大利好。但目前地面數字電視商業運營模式仍未健全，終端市場暫不會出現井噴現象。

　　近日，國家廣電總局的相關官員表示，國家財政將拿出25億元資金支持我國地面數字電視的發展。在有線數字電視產業贏利艱難的情況下，這25億元資金無疑為數字電視產業鏈的參與者帶來新希望。相比有線數字電視網絡過于分散，地面數字電視則是以省為單位形成一張大網，這必將促進終端市場的繁榮。但業內人士也表示出擔憂，如果地面數字電視運營缺乏有效的業務支撐，完全以公益來推動發展，那么，運營商的積極性勢必受到影響；而如果太多依靠商業運營又失去了地面數字電視存在的意義，且終端市場也不能真正繁榮。

　　8城市試點并未全部覆蓋

　　為了推動我國數字電視產業的整體全面發展，地面數字電視國家標準于2007年8月開始強制執行，相關部門也出臺了相關配套的17部行業標準，更為關鍵的是，今年北京奧運會為地面數字電視的試播提供了難得的機遇。

　　據了解，國家廣電總局為了通過地面數字電視轉播北京奧運會，曾經在北京、上海、青島等8個城市進行了試播，但北京奧 
運會之后，除了北京之外的其他城市并未取得實質性進展，網絡建設速度明顯落后于產業發展速度。

　　國家廣電總局規劃院院長姜文波接受《中國電子報》記者采訪時表示：“地面數字電視先期把精力全部用在了多載波和單載波融合的問題上而延誤了時間。另外，前兩年國內信源編解碼的產業化應用程度相對較低也阻礙了產業的推進。”

　　記者也注意到國家廣電總局這一段時間關注的焦點似乎在多媒體廣播的推廣上，即由國家廣電總局協調制定的多媒體廣播行業標準CMMB上，而有關多媒體廣播的國家標準并未出臺。終端企業在產品規劃上看不到廣電系統的發展主線。

　　創維集團副總裁楊東文在接受《中國電子報》記者采訪時說：“當前廣電系統在推動有線數字電視、地面數字電視以及移動多媒體廣播(CMMB)，雖然三者之間有不同的市場定位，就目前來看誰是主線，制造商對此感到很迷惑，在產品的支持上很難放開手腳。”

　　另外一位不愿透露姓名的終端廠商告訴記者：“雖然地面數字電視國家標準已于2006年出臺，但這兩年地面數字電視的信號覆蓋基本沒動，廣電部門把主要精力都放在了CMMB上。在奧運會期間，地面信號覆蓋的8個城市中除了北京全部覆蓋外，其他7個城市只是有了信號，并沒有全部覆蓋。”

　　明年重心開始轉移到地面

　　國家廣電總局之所以將明年的重心開始轉移到地面，也是因為原本作為推動數字化進程的有線數字電視開始陷入僵局。天柏寬帶科技有限公司董事長呂品在接受《中國電子報》記者采訪時表示：“有線數字電視目前贏利艱難，運營商與終端制造商身陷資金短缺的危機，地面市場無疑是明年數字電視企業開拓的新方向。”

　　針對目前財政部25億元資金投入地面數字電視的規劃，國家廣電總局科技司副司長王聯在接受《中國電子報》記者采訪時表示，25億元資金的投入主要是為了3-5年的時間內對全國地面數字電視信號的覆蓋，除了支持中央節目的覆蓋，還要結合地方節目數字化共同建立數字電視覆蓋網。
 
　　據了解，國家廣電總局對地面數字電視的覆蓋將分兩個階段進行：第一階段是在37個大中城市轉播中央電視臺高清節目，同時配備標清頻道的節目；第二個階段是在333個地市以及2861個縣播出標清同播節目，同播中央省市縣的標清節目。姜文波表示，25億元中的5億元已經到賬，前期這5億元主要完成第一階段的工作，即對37個城市進行頻點規劃、信號覆蓋，以及發射機的購買、對終端產品的入網測試。

　　25億元的資金雖然是一顆“救命稻草”，但分攤到每個城市的資金是有限的。格蘭研究公司項目經理韓凌則表示，要把一個城市網絡建設完善，需要對基礎網絡設施進行連續性的投入，這需要具備有效的業務支撐系統，如果缺乏有效的業務支撐系統，完全以公益來推動地面數字電視，運營商的積極性將會受到影響。

　　據記者了解，相比有線數字電視網絡的過于分散，地面數字電視則是以省為單位進行全面覆蓋。銀河電子有限公司總經理薛利軍告訴《中國電子報》記者：“地面的空中頻率規劃可以從源頭上加以控制，因此，相對有線數字電視，地面數字電視是建立在一張張大網上。”

　　商業化運營是遲早的事

　　也正是地面數字電視網絡既有的特性，讓終端企業都看到了“錢景”。“網絡越集中，終端產品的成本就會降低，相對有線電視更容易贏利。”呂品表示，“地面數字電視運營成本比有線要低很多，網絡維護成本僅是有線的20%，每戶的運營成本僅是有線的10%。”

　　他還告訴記者說：“地面數字電視市場需求量大，我國擁有4億電視機用戶，除了1.5億是有線電視用戶外，其余2.5億將全部是地面數字電視用戶，天柏的地面機頂盒