政府新近出臺的一系列措施給我國新能源汽車產業發展帶來了良機，但是我國新能源汽車仍然面臨著價格、技術、配套設施等多方面的障礙，規模化仍需時日。

    今年國家出臺了兩個有關新能源汽車的法規，一個是《關于開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》,另外一個《汽車產業調整和振興規劃》。這兩個法規都明確提出支持和鼓勵新能源汽車發展，尤其是推動新能源汽車在公共服務領域的應用。這兩個利好消息，給我國新能源汽車產業帶來了發展良機，但是我國新能源汽車發展仍然面臨著價格、技術、配套設施等多方面的障礙，規模化仍需時日。

    國家加大推廣新能源汽車電動車產業化看好

    今年2月，科技部和財政部聯合出臺了《關于開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》，通知指出：為擴大汽車消費，加快汽車產業結構調整，推動節能與新能源汽車產業化，科技部、財政部在北京、上海、重慶等13個城市開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作，以財政政策鼓勵在公交、出租、公務、環衛和郵政等公共服務領域率先推廣使用節能與新能源汽車，對推廣使用單位購買節能與新能源汽車給予補助。

    日前出臺的《汽車產業調整和振興規劃》把實施新能源汽車戰略，推動純電動汽車、充電式混合動力汽車及其關鍵零部件的產業化，啟動國家節能和新能源汽車示范工程作為當前的一大主要任務。

    這些信號表明國家正加大推廣新能源汽車，這些措施也得到了企業的極大歡迎。“中國目前已經是世界上第三大石油消耗國，能源問題日益嚴峻，同時環境污染問題也困擾著產業的發展，而新能源汽車則解決了這一難題。國際上很多國家已經出臺了新能源汽車支持和鼓勵的細則，而中國政策則相對較少，可以說這次的鼓勵政策出臺得正是時候。”日產（中國）投資有限公司公關部總監沈莉告訴記者。

    我們看到吉利、奇瑞、華晨、長安、上汽、東風、一汽等汽車企業都制定了相對完善的新能源汽車發展戰略，量產車型已陸續上了汽車產品的生產公告。從目前市場形勢來看，產業化動作較快的是包括混合動力汽車和純電動汽車在內的電動車。“我們預測2012年全球將有200萬輛混合動力車和純電動車，并且還會快速增長。從中長期看，混合動力車和電動車的市場份額也會快速增大，未來在城市或者人口密集的區域，他們將越來越重要。”大陸集團混合動力電動車事業部企業傳訊及銷售總監莫無為表示。

    奇瑞汽車副總經理劉志佳告訴記者，目前奇瑞新能源汽車以弱混合動力、中度混合動力和純電動車為主，弱混合動力汽車已經在今年1月投入市場，中度混合動力汽車在去年的北京奧運會上已經獲得成功使用，純電動汽車目前正努力進入13個城市的試點。沈莉則表示，由于電動車零排放，無污染，因而日產把研發精力集中到純電動車，預計純電動車產品可在2010年美國、日本、歐洲等地上市。

    從產業鏈來看，上游的零部件企業也做好了電動汽車產業化技術儲備。麥格納國際亞太區執行副總裁弗蘭克·奧博恩表示，麥格納已經研發設計了制造一輛電動車所需的所有部件，只要主機廠有需求，我們隨時待命進入量產。麥格納還與福特公司合作開發了電池電動車，預計2011年在北美市場上市。[page]

    規模化尚需時日需要政府更多扶持

    無疑，在當前形勢下，新能源汽車迎來了發展的良機。但長城汽車副總經理商玉貴認為，新能源汽車價格過高，一些技術瓶頸尚待突破，配套設施不夠完善，這些因素制約了新能源汽車的發展，從近兩年來看，新能源汽車難以達到規模化。

    首先是價格。像比亞迪F3DM雙模電動車和比亞迪F3普通車型的價格相差近10萬元，以一輛家庭用車每年行駛約2萬公里計算，每年電動車可節省油費約5000元，10年才可省油費5萬元，但是對目前沒有補貼的個人消費者而言，電動車顯然還缺乏吸引力。

    雖然此次出臺的新能源汽車示范推廣通知中規定的最高補助額可達到：混合動力汽車5萬元/輛，純電動汽車6萬元/輛，燃料電池汽車25萬元/輛，但它所涉及的主要在于公共領域用車，并不是針對普通消費者的。“國外已經出臺了很多針對普通消費者購買新能源汽車的鼓勵政策和措施，但中國實質性的措施仍然比較少，政府補貼也有待進一步提高。”沈莉表示。

    其次是技術問題。以產業化最快的電動車為例，電池技術仍然是攔路虎。“電池技術方面的新突破迫在眉睫，只有這方面的問題得到了解決，電動車才可能成為汽車市場的主力車型之一。”弗蘭克·奧博恩告訴記者。至于氫燃料車目前還需要解決成本過高、加氫站等基礎設施建設不足、氫燃料存儲的氣化損失等一些難題。

    最后是配套設施問題，目前的配套設施不夠完善，以電動汽車為例，需要解決電動汽車的充電站問題，目前的充電站過少，這給電動車的使用帶來了極大的不便。

    新能源汽車真正的規模化產業化還需要一段路要走，其中政府的扶持至關重要。我國在汽車上已經落后于國外發達國家，新能源汽車是我國趕超國外的一個大好時機，因此，無論是政府還是企業，都必須抓住當前的有利時機，推動我國新能源汽車的發展。

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    其他國家購買混合動力汽車的優惠政策

    美國

    采取四大激勵措施：一、車全重低于3856千克，利用再充電能源儲存系統提供最大可用功率的混合動力汽車，免250-2000美元所得稅；二、符合機動車行駛英里數執行標準規定的輕型混合動力汽車免1000-3500美元附加稅；三、利用再充電能源儲存系統提供最大可用功率的中型和重型混合動力汽車免一定的附加稅；四、使用再充電能源儲存系統提供最大可用功率和使用清潔發動機的中型和重型混合動力汽車免一定的附加稅。

    日本

    對于混合動力汽車采取了四大激勵措施：一是購買混合動力車年稅享受2.2%減免；二是提供混合動力汽車和傳統車相比的購置差價補貼(最高可補貼差價的50%)；三是如果混合動力車節油率和排放實際指標比設計指標高10%，車輛年稅再減少25%，如實際指標高出設計指標20%則減少50%；四是將燃油稅調整至不低于油價的50%。

    法國

    從2008年1月1日起，凡購買超低能耗、低排放的新能源汽車如電動汽車，可享受政府補貼5000歐元。反之，如果購買尾氣二氧化碳排放量在160g/km以上的汽車，將向車主征收200至2600歐元不等的環保稅。