為進(jìn)一步加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施財政資金補貼的使用效率,我局編制了《惠州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補貼資金管理暫行辦法(2016-2020年)》。根據(jù)《惠州市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)予以公示,公開征求社會各界意見。有何意見或建議,請于公示之日起30日內(nèi)以電子郵件、傳真、信函等方式向我局反饋。
聯(lián)系人:敖先生
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附件:惠州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補貼資金管理暫行辦法
惠州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補貼資金管理暫行辦法(2016-2020年)
第一章 總則
第一條 為加強對電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補貼(獎勵)資金(以下簡稱“補貼資金”)的規(guī)范管理,提高財政資金使用績效,根據(jù)《廣東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法》(粵發(fā)改能電〔2016〕691號)、《關(guān)于下達(dá)中央財政2015年新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵資金的通知》(粵財工〔2016〕459號)、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)2016-2018年度省級新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施財政補貼資金計劃的通知》(粵發(fā)改能電〔2018〕295號)、省發(fā)展改革委、省財政廳等部門《關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼工作的通知》(粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號)等規(guī)定,并結(jié)合我市實際,制定本暫行辦法。
第二條 補貼資金是指由中央、省財政下達(dá)的,用于引導(dǎo)和支持全市充電設(shè)施(包括充電和換電設(shè)施)建設(shè)和運營的補貼資金。
第三條 補貼資金的安排遵循公平公開公正、依法依規(guī)、突出重點、科學(xué)分配等原則。
第四條 市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)補貼資金的具體管理工作,負(fù)責(zé)編制補貼資金預(yù)算,組織或委托項目審核、項目申報、下達(dá)資金計劃,對項目實施及其資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價。市財政局根據(jù)市發(fā)改局下達(dá)的項目資金計劃,按照國庫集中支付制度要求下達(dá)和撥付資金。
第二章 支持范圍和方式
第五條 補貼資金用于支持充電設(shè)施建設(shè)項目。對個人自用充電設(shè)施建設(shè)不予補貼,補貼項目除滿足國家最新通用性標(biāo)準(zhǔn)要求,還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
1.充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家充電設(shè)備、接口、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),無國家標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)不明確的,應(yīng)當(dāng)符合本省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.充電設(shè)施必須在惠州市行政區(qū)域范圍內(nèi)安裝,且保證正常運營。
3.建設(shè)前已在所在縣(區(qū))發(fā)展和改革部門備案的充電設(shè)施建設(shè)項目。
4.充電設(shè)施建設(shè)投資方已按要求在廣東省電動汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(以下簡稱“服務(wù)平臺”)進(jìn)行信息錄入,所建充電設(shè)施均已接入服務(wù)平臺。
第六條 充電樁項目補貼標(biāo)準(zhǔn)具體如下:
按照充電設(shè)施額定輸出功率進(jìn)行一次性建設(shè)補貼,補貼對象包括直流充電樁、交直流一體化充電樁、交流充電樁、無線充電設(shè)施、換電設(shè)施等。2016-2018年新能源汽車推廣應(yīng)用省級補貼資金(充換電設(shè)施級補貼資金)補貼標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設(shè)施:按照315元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補貼。
2.交流充電樁:按照100元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補貼。
2019-2020年補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家、省下達(dá)的補貼(獎勵)資金作適當(dāng)調(diào)整。
第三章 資金申報和審核
第七條 市發(fā)展和改革局發(fā)布充電設(shè)施補貼資金申報通知,并在門戶網(wǎng)站發(fā)布。
第八條 申報單位申報的補貼資金項目應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:
(一)申報項目應(yīng)當(dāng)屬于補貼資金支持范圍,不得跨范圍申報。
(二)一個項目原則上只能申請一項補貼資金,申報單位不得以同一項目重復(fù)申報或多頭申報。
?。ㄈ┥陥蟛牧媳仨氄鎸崱?zhǔn)確和完整,申報單位不得弄虛作假和套取、騙取補貼資金。
第九條 申報補貼資金時應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)申請報告,主要包括申報單位基本情況、項目內(nèi)容、實施效果等。
?。ǘ┥暾垎挝环ㄈ藸I業(yè)執(zhí)照,企業(yè)上年度財務(wù)報表、財務(wù)和稅務(wù)信用等級材料等(復(fù)印件加蓋單位公章)。
?。ㄈ┥陥笃髽I(yè)已在廣東省電動汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺進(jìn)行信息錄入的證明。
?。ㄋ模┏潆娫O(shè)施已接入廣東省電動汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺的證明;2016年至《關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼工作的通知》(粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號)出臺前建成并竣工驗收、但不具備接入平臺能力的專用充換電設(shè)施和公用充換電設(shè)施(不含自用的私人乘用車充電樁)。
?。ㄎ澹╉椖康怯洷恚◤?fù)印件加蓋單位公章)。
?。┏潆娫O(shè)備購買合同,設(shè)備***(復(fù)印件加蓋單位公章)。
?。ㄆ撸┏潆娫O(shè)施額定輸出功率或換電站裝機(jī)容量證明材料等。
?。ò耍┥暾垎挝粚ι暾垐蟾婧退讲牧险鎸嵭载?fù)責(zé)的聲明。
第十條 對申報補貼資金按以下程序進(jìn)行審核:
?。ㄒ唬╉椖繉徍?。由各縣(區(qū))負(fù)責(zé)征集項目,各縣(區(qū))發(fā)展和改革部門組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對申報材料進(jìn)行審核并開展現(xiàn)場核實,并匯總上報市發(fā)展改革局;市發(fā)展改革局對申報材料、項目現(xiàn)場進(jìn)行抽查。
?。ǘ╉椖繑M定。由市發(fā)展和改革局確定擬補貼的資金項目。
第十一條 市發(fā)展和改革局將擬定的申報項目在門戶網(wǎng)站上向社會公示5日,對于公示后無異議項目,由市發(fā)展和改革局按程序報批后下達(dá)項目資金計劃。對于公示期間有異議的項目,由市發(fā)展和改革局對項目進(jìn)行重新審核。
第四章 信息公開
第十二條 市發(fā)展和改革局在門戶網(wǎng)站上公開以下信息:
?。ㄒ唬┭a貼資金管理暫行辦法。
?。ǘ┭a貼資金申報通知,包括申報條件、支持范圍、支持標(biāo)準(zhǔn)和申報程序等內(nèi)容。
?。ㄈ╉椖抠Y金分配結(jié)果,包括資金分配及補貼金額等。
?。ㄋ模┕_接受、處理投訴情況,包括投訴事項和原因、投訴處理情況等。
?。ㄎ澹┢渌匆?guī)定應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容。
第五章 監(jiān)督檢查和績效評價
第十三條 市發(fā)展和改革局、市財政局對補貼資金支出項目實施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。各縣(區(qū))發(fā)展和改革部門根據(jù)實際情況,可采取定期檢查或不定期抽查等方式,對本縣(區(qū))申請獲得財政補貼的充電設(shè)施項目進(jìn)行監(jiān)督檢查,各縣(區(qū))財政部門會同縣(區(qū))發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)按規(guī)定程序辦理資金撥付、組織實施財政監(jiān)督檢查等。
第十四條 獲得補貼資金的單位要切實加強對補貼資金的使用管理,自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。
第十五條 市發(fā)展和改革局對補貼資金的使用實施績效管理,組織各縣(區(qū))發(fā)展和改革部門及資金使用單位開展項目績效自評,組織開展項目評價或委托第三方機(jī)構(gòu)開展獨立評價。
第十六條 對弄虛作假、截留、挪用或擠占補貼資金等行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十七條 申請財政補貼資金的單位,對提交申請材料的真實性負(fù)責(zé)。對提供虛假信息、騙取財政補貼資金的,將不良記錄納入市公共信用信息管理系統(tǒng),追繳補貼資金、取消補貼資格,并按照《財政違法行為處罰處分條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2020年12月31日。本辦法有效期屆滿或相關(guān)法律政策依據(jù)變化,根據(jù)實施情況依法評估修訂。
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