進入新時代，該如何加快傳統產業轉型升級，加快培育戰略性新興產業，以更好質量、更高效率、更強動力迎接經濟發展的機遇與挑戰？隨著現代信息社會的飛速發展，集成電路產業的關鍵戰略意義正被得到更加充分的認知。近兩年，在福建省晉江市，以集成電路產業為代表的新動能正迅速崛起，并成功吸引全國集成電路“創業之芯”大賽落戶。日前，跟隨工信部人才交流中心組織的“芯創未來”——中國集成電路創新之路系列采訪，人民網記者專訪了晉江市副市長李自力。
問：晉江市目前正大力發展集成電路產業，全力打造全球重要的內存生產基地。兩年多來，晉江集成電路產業快速發展，晉華存儲器項目建成封頂，矽品電子（福建）項目落地動工，能否分享一下晉江在發展集成電路產業方面的經驗？
李自力：兩年多來，晉江根據國家戰略部署，立足產業發展實際，在福建、泉州的大力支持和直接指導下，舉全市之力發展集成電路產業。根據《晉江市集成電路產業發展規劃綱要》，我們將以晉華項目為龍頭，結合晉江現有產業特色，充分發揮對臺優勢，打造全球重要的內存生產基地、兩岸集成電路產業合作示范中心和海西地區特色集成電路全產業鏈生態圈。到2025年，形成以晶圓制造為主，封裝測試、IC設計為輔，裝備材料、應用終端為配套的集成電路產業鏈，全產業鏈產值將挑戰1000億規模。同時，我們規劃建設了總規模2.4萬畝的福建省集成電路產業園，包括科學園、工業園、設計園和綜合保稅區。
為加快培育集成電路全產業鏈，晉江在各級政策的基礎上，疊加出臺專項扶持政策，對項目落地、企業融資、人才引進、研發補助等方面給予全方位支持。
在資金支持方面，我們聯合國家大基金設立了500億元的安芯基金，聯合國家科技成果轉化引導基金設立了7.61億元的產業基金，聯合民間資本設立了10億元的晉芯基金，為產業發展提供資金保障。
在技術平臺方面，我們聯合中國電子學會成立院士專家工作站，聯合工信部共建電子知識產權中心，聯合福州大學等單位共建福建省微電子研究院，為產業發展提供技術支撐。
在人才環境方面，我們出臺了《晉江市集成電路人才戰略規劃綱要》、全國首份集成電路人才認定標準及全國領先的集成電路人才優惠政策。與福州大學共建示范性微電子學院，每年為我市輸送200名優秀畢業生。引入歐美、臺灣優質教育資源，建設“芯華”國家級集成電路人才培訓中心，計劃10年內培養1.26萬實用型人才。舉辦全國示范性微電子學院建設工作推進會，建立與26所示范性微電子學院在人才培養、人才輸送的合作渠道。同時在全球設立人才聯絡站，為產業發展提供人才支撐。
在氛圍營造方面，我們每年舉辦國際集成電路產業發展高峰論壇，此次在工信部人才交流中心的支持下，全國集成電路“創業之芯”大賽落戶我市，必將為我市集聚優秀項目、人才、資金創造良好條件。同時，為了人才引得來，留得住，我們在城市配套方面也做了大量工作。我們投資20億元建設國際高端人才社區，引進3所國際學校，發展高端醫療，為產業人才提供高端配套服務。
問：晉江市出臺了國內首份《集成電路優秀人才認定標準》，并在近期認定了首批155名優秀人才，走在了全省乃至全國前列。請您談談出臺這份人才認定標準的意義和目的？
李自力：晉江市擁有完整的人才政策體系，涵蓋人才戰略規劃綱要、人才優惠措施、人才認定標準和兌現操作程序。其中，《晉江市集成電路產業優秀人才認定標準》是這套完整政策體系的前端，只有先認定是幾類人才，才能相應地享受政策、兌現承諾。這份標準綜合考量人才在獲得榮譽、專業成就、技術水平、任職經歷、產業貢獻等多方面的表現與潛力，突出以能力為標尺衡量人才，將科研型、技術型、產業型、管理型人才統一納入優秀人才體系。可以說，它既是落實人才優惠政策的一項配套措施，也是我市做好集成電路人才工作的戰略性舉措，充分體現了我市招引人才的誠意。
去年年底，根據這份標準，我們認定了首批集成電路優秀人才155人，其中第一類1人，第二類3人，第三類4人，第四類19人，第五類128人。他們將按類別對應地享受我市優惠的集成電路人才政策，比如最高可享受每年18萬元的津補貼、6折購房優惠、200萬元重大專項經費配套及培訓補貼、學術活動資助和子女就學、就醫保障；對集成電路優秀創業團隊和項目，可申報“海峽計劃”，經評審分類享受政策，包括高達750萬元的創業啟動資金、500平方米免租辦公場所，及成果轉化基金、政府風險投資、社會風險投資、貸款貼息、重大專項經費配套等。除此之外，還可疊加享受泉州市、福建省及國家層面出臺的人才政策，創業團隊累計最高超3000萬元，個人累計最高超800萬元補助。
問：首屆全國集成電路“創業之芯”大賽已經于去年11月在晉江啟動，今年5月份還將在晉江市舉行總決賽，晉江市承辦大賽的初衷是什么呢？
李自力：晉江集成電路產業雖然起步較晚，但是發展勢頭良好，圍繞集成電路全產業鏈，落地項目涵蓋IC設計、晶圓制造、封裝測試、裝備材料和終端應用等產業鏈各個環節，全產業鏈生態圈雛形已逐步顯現。對照我們的產業發展規劃和人才戰略規劃目標，我們在集聚好項目、優秀人才和團隊以及創新創業氛圍營造方面還有一定的差距。
首屆全國集成電路“創業之芯”大賽由工信部人才交流中心主辦、晉江市人民政府承辦，是國內首個面向集成電路中小企業和創新團隊的高規格、國家級創新創業賽事。承辦本屆大賽，為我市提供了借鑒集成電路高端智慧經驗，集聚集成電路領域人才、項目、技術和資本等要素資源的良好機遇，在宣傳推介我市發展環境和集成電路產業發展機遇的同時，必將吸引更多全國優秀的集成電路人才及項目在我市培育、落地和發展，對我市進一步打造集成電路創新創業中心，搭建集成電路創新創業生態圈具有重要的推動作用。
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